El programa de Seguro de Discapacidad del Seguro Social (SSDI) tiene un “acantilado de ganancias” incorporado. El Título II de la Ley del Seguro Social establece que los beneficios por incapacidad abonados a los beneficiarios invidentes se eliminan si el beneficiario supera un límite de ingresos mensuales. Este límite de ingresos, a menudo denominado "precipicio de ingresos", es en realidad una sanción impuesta a los estadounidenses ciegos cuando trabajan. Por ejemplo, el límite de ingresos en 2023 para una persona invidente es de $2460 por mes. Si una persona ciega gana más de ese umbral, aunque solo sea un dólar, está realizando una actividad lucrativa sustancial (SGA). En virtud de la legislación vigente, toda persona que realice actividades SGA no tiene derecho a percibir ningún beneficio de SSDI. Esto significa que si una persona ciega gana un solo dólar por encima del límite de ingresos, pierde todas los beneficios.
El precipicio de ingresos tiene la consecuencia no deseada de crear un incentivo para que los invidentes sigan desempleados o subempleados, a pesar de su deseo de trabajar. En una encuesta de 2018, National Industries for the Blind (NIB) encontró que el 21 por ciento de los encuestados de treinta y cuatro de sus asociaciones sin fines de lucro habían rechazado un aumento o promoción para conservar sus beneficios de SSDI. La encuesta también encontró que el 37 por ciento de los encuestados había rechazado horas adicionales o incluso pedido reducir sus horas para conservar sus beneficios de SSDI. Los estadounidenses ciegos que están dispuestos y son capaces de trabajar se limitan intencionalmente para evitar perder repentinamente todos sus beneficios de SSDI.
El incentivo laboral actual en forma de periodo de trabajo de prueba es innecesariamente complicado y contradictorio. Según el programa SSDI actual, si un trabajador ciego quiere intentar ganar más dinero, es probable que active un periodo de trabajo de prueba de nueve meses. Estos nueve meses no tienen que ser consecutivos, sino que son nueve meses cualesquiera durante un periodo de sesenta meses en los que el trabajador ganó más de cierta cantidad (para 2023, esta cantidad es de $1,050 por mes). Cuando se agotan todos esos nueve meses, el trabajador vuelve a estar sujeto al precipicio de ingresos si cruza el umbral de SGA. Se supone que esto actúa como un incentivo para que los beneficiarios ciegos determinen si están listos para trabajar, pero la complejidad de las reglas hace que sea más fácil ignorar el proceso por completo. Además, el 80 por ciento de los que respondieron la encuesta de NIB de 2018 dijeron que no tenían acceso a capacitación u orientación sobre beneficios federales.
Elimina el precipicio de ingresos al instituir una eliminación gradual de ganancias de dos por uno por encima del límite de SGA. Por cada dos dólares que un trabajador ciego gane por encima del umbral de SGA, el monto de sus beneficios se reducirá en un dólar.
Crea un verdadero incentivo laboral para los beneficiarios de SSDI. Con un modelo de eliminación gradual, a los trabajadores ciegos siempre les irá mejor si se esfuerzan por ganar lo máximo posible, lo que facilitará la transición de esos trabajadores del sistema SSDI a medida que los beneficios se reduzcan gradualmente. Con este modelo, los estadounidenses ciegos nunca perderán por trabajar. Como beneficio adicional, un menor número de trabajadores que perciban beneficios del SSDI y que, en su lugar, paguen al Fondo Fiduciario del Seguro Social se traduce en un Fondo Fiduciario más equilibrado con el tiempo.
Simplifica el sistema SSDI al eliminar el periodo de prueba laboral y el periodo de gracia, haciendo las normas más compatibles con el programa de la Seguridad de Ingreso Suplementario (SSI). Bajo el sistema propuesto, el programa SSDI será menos complicado. Con ambos programas usando reglas similares, habrá menos confusión y el incentivo para que las personas ciegas regresen al trabajo será consistente y claro.
OBJETIVO: ELIMINAR EL PRECIPICIO DE INGRESOS DE SSDI Y CREAR UN VERDADERO INCENTIVO LABORAL PARA LOS ESTADOUNIDENSES CIEGOS.
Patrocina la Ley de Reincorporación al Trabajo de los Estadounidenses Ciegos.
Para más información comuníquese con:
Justin Young, Especialista en Asuntos Gubernamentales, Federación Nacional de Ciegos